广州市越秀区人民法院2022年度工作报告

各位代表：

我代表越秀区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2022年的主要工作

2022年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，在区委正确领导下，在区人大及其常委会有力监督下，在上级法院指导和区政府、区政协及社会各界关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，为我区经济社会发展提供坚实司法保障。

面对大规模迁移砍伐城市树木问题整改工作，我们心存敬畏，认真思考，深刻汲取教训，将整改贯穿审判执行工作全过程，勇于担当、忠诚履职，推动各项工作稳步向前。全年共审理案件94314件，审结80524件，一线法官人均结案639.08件，结案率85.38%，案件结收比98.35%。大力推进多元解纷工作，推动更多案件在诉前化解。二十大召开前夕，中宣部制作的大型电视专题片《领航》在央视播出，我院审理的高空抛物案作为贯彻民法典、推进良法善治的典型案例，在专题片中隆重报道介绍。

一、助力平安越秀建设，营造安全稳定社会环境

有力守护民生安全。审理各类刑事案件1229件，审结1079件。依法严厉打击各类危害人民群众人身财产安全犯罪，审理故意伤害、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件37件，盗窃、诈骗、侵占等财产型犯罪273件。严厉打击电信网络诈骗上下游关联犯罪，审理“杀猪盘”及帮助信息网络犯罪活动罪94件。妥善审理涉外刑事案件20件，坚决维护国法权威。

扎实办理好涉黑涉恶案件。认真总结扫黑除恶专项斗争工作经验，扎实开展常态化扫黑除恶斗争，认真宣传贯彻《反有组织犯罪法》，依法推进涉黑涉恶案件审理。针对完善基层自治组织财务制度、加强行业协会管理、规范金融放贷等问题发出司法建议，均得到有效反馈，以案促改，推动源头治理。着力推动“打财断血”，核查涉黑涉恶线索。市委、市政府授予我院刑事审判庭“广州市扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号。

依法大力保护公共利益。坚持做好生态司法保护，审理危害珍贵、濒危野生动物罪案件6件，其中一起为重大环境公益诉讼案件，对贩卖国家一、二级保护野生动物制品的被告人依法追究刑事责任，责令支付生态环境损失费。审结贩卖、传播淫秽物品牟利罪9件21人，净化社会风气。刑庭一名法官被评为广东省“扫黄打非”先进个人。

二、扛起责任敢于担当，积极投身疫情防控大局

全力支持防疫大局。我院按照区委的统一部署，积极投身全市、全区的抗疫工作，派遣10批178人进驻越秀、白云、海珠封控区域。全年组织干警支援街道核酸检测、流调协查、卡口值班、疫苗攻坚等防疫工作近10000人次。10名干警抽调到隔离酒店、国际健康驿站和机场转运专班工作。其中1名干警三年间五次担任隔离酒店专班班长，脱产驻点时间合计超13个月。他所在专班安全隔离和转运8000人，收到锦旗16面、感谢信450余封。这是法院干警冲在第一线、干在最实处工作作风的一个缩影。区委对我院全力支援抗疫工作给予充分肯定。4名干警获评2022年度疫情防控工作先进个人，5名干警获区委组织部通报表扬。

依法抓好涉疫案件办理。严厉打击涉疫犯罪，审理涉疫刑事案件5件7人；审理房屋租赁、服务合同、劳动争议等涉疫情民事纠纷1368件，平稳化解矛盾纠纷。切实做好疫情期间审判保障工作，增建线上法庭，4676个案件的当事人在线远程参加庭审。派驻法警进驻看守所负责刑事被告人提押工作，以28天为一期，全年105人次驻所25期，保障省、市、区三级法院相关刑事案件的庭审工作正常进行。

三、紧紧围绕中心大局，服务保障区域经济发展

发挥金融商事审判稳经济促发展职能。全年审理金融商事案件29730件，充分发挥金融商事审判在防范化解金融风险、促进实体经济发展、优化营商环境等方面的积极作用。在上级法院指导下，稳妥推进多件涉众金融理财维稳案件的处理。审理破产清算案件22件，积极探索破产清算案件办理模式，推动破产企业平稳有序退出市场，保护债权人合法利益。与区人大常委会及区工商联共同举办法治化营商环境建设调研座谈会，通过与企业家代表面对面对话交流，研究共建法治化营商环境举措，为市场主体依法经营创造良好环境。

强化知识产权司法保护。全年审理各类知识产权案件4315件。加强对知名商标、老字号的保护，在审理涉“老西关”“广州酒家”案件中，依法打击侵权行为，守护百年匠心。公开宣判涉华为、小米、茅台等国内知名商标侵权案件和涉优衣库（UNIQLO）、卡地亚（Cartier）、李维斯（Levi’s）等知名国际商标侵权案件，平等保护中外权利人合法权益。在某企业侵害商标权及不正当竞争纠纷案中适用惩罚性赔偿规则，判决全额支持原告赔偿金额1000万元的诉讼请求，实现了“严打击，高保护”的效果。审理涉“海底小纵队”“光头强”“萌鸡小队”等知名动漫形象著作权纠纷，支持原创作品，保护文创活力。开展“4·26知产宣传周”活动，发布商标权纠纷、商业诋毁纠纷、著作权侵权纠纷、不正当竞争纠纷典型案例，编发《侵害商业秘密纠纷案件审判白皮书》，广东广播电视台、《南方日报》、《广州日报》等多个媒体报道，营造尊重和保护知识产权的舆论氛围。

打造涉外民商事审判“越秀品牌”。抓好涉外涉港澳台民商事案件审判，审理涉外涉港澳台案件3450件。在司法实践中不断完善域外法律查明与适用，对3件婚姻家事、股东代表诉讼领域纠纷适用香港地区法律审结，对1件公司法领域纠纷适用澳大利亚法律审结，对1件国际航空运输领域纠纷适用《蒙特利尔公约》审结。与区相关单位共同建成越秀区涉港澳商事多元解纷服务站，引入港澳籍调解员参与调解，努力提升司法交流与协作，更好服务粤港澳大湾区融合发展。在第八届广州国际投资年会越秀专场上，区主要领导为服务站隆重揭牌。我院涉外民商事案件审判经验被中央政法委官方微信公众号、《南方日报》等报道，市委《每天快报》、市政府《穗府信息》等机关信息刊物刊发专门信息予以肯定。

四、践行司法为民宗旨，维护人民群众合法权益

妥善化解民生纠纷。全年共审理医疗、教育、劳动、养老、家事等民生案件9384件，有效化解人民群众身边的矛盾纠纷。稳妥审理了一批涉及人数多、影响范围大的互联网家政公司欠薪案件。依法审结一批涉及23名建筑工人劳动争议系列案件，及时有效保护农民工合法权益。依法审结广东某教育顾问有限公司及关联公司案件99件，稳妥处理了一批此类在“双减”政策和疫情背景下产生的涉教育培训机构案件。妥善处理医患矛盾，组织医疗专家听证会，邀请多位临床医学专家对疑难问题“把脉会诊”，为促进案件公正裁判提供科学依据。依法维护妇女儿童权益，在一起“外婆告父母”的抚养费纠纷案件中，发出首张“家庭教育令”，运用司法权威督促指导监护人依法履行家庭教育义务。就未成年人监护问题加强与民政部门合作交流，保护未成年人健康成长。广东省妇女联合会授予我院原家事少年审判庭“巾帼文明岗”称号。

保障居民安居乐业。审理房产纠纷4127件，涉及房屋买卖、租赁、装饰装修、物业服务、相邻关系、物权保护等多种类型。与东山街道共同对某小区因加装电梯引发的纠纷进行调解，就法律难点问题积极向群众释法，促进矛盾化解，推动老旧小区品质化提升。在一起相邻关系纠纷中，判决认定被告正对原告窗户安装的两个监控摄像头影响邻居的安宁生活，妨害个人隐私，责令拆除相关设备，《人民法院报》、央视“今日说法”报道。在一起车位买卖纠纷中，业主购买车位十年后发现车位面积不足，经办法官依法审理，认定案件未超诉讼时效，责令开发商应承担违约责任，要求相邻车位配合重新划线，该案在人民日报新媒体客户端发布，广受关注和好评。

切实维护胜诉当事人权益。全年办结执行案件34531件，结案率83.52%。健全事务集约、繁简分流的执行权运行机制，推行简易案件前端速执、复杂案件后端精办。秉持善意文明执行理念，在一起执行案中成功腾退某大型幼儿园，200余名幼儿原地就读，该案被编入最高院《执行工作动态》，《人民法院报》报道。组建执行专班，攻难克坚，顺利完成某17层大厦腾空清场工作，搬迁面积三万余平方米。开展司法拍卖主题直播，执行法官在房屋现场讲解参与竞买的相关法律知识，1.2万网友在线参与互动。制定《关于规范执行案款管理工作的实施细则》，严格落实执行案款一案一账户，对执行案款流转全过程进行监管，确保执行资金保管安全、发放及时、程序规范。

着力开展多元普法服务。组织开展法官说法、普法上门、法律咨询服务等活动34场，服务群众5000余人，倾听和回应人民群众司法需求，引导人民群众知法守法。主动发挥法治副校长职责，送法进学校、进幼儿园，受师生广泛好评。全年在各类媒体发布典型案件44个，中央和省级媒体报道97篇次，2篇报道获广东法院优秀新闻作品一、二等奖。继续与大湾区卫视电视台（原南方电视台）合作拍摄“城事特搜—搜法”栏目，由法官出镜普法，全年播出29期，累计已拍摄播出105期。

五、主动延伸司法职能，积极参与社会多元治理

强化多元解纷机制作用。积极延伸审判职能，广泛参与诉前调解工作，联合街道社区力量，通过ODR在线调解平台共同调处矛盾纠纷13581件。在已有的多个调解点、工作室基础上，将更多类型纠纷纳入多元解纷机制。与广州市金融纠纷人民调解委员会、广州金融纠纷调解中心合作共建长堤金融法庭调解工作站，实现高效解纷。与广州市公安局交警支队越秀大队等单位签订《联动调处交通事故纠纷备忘录》，实现交通事故纠纷“一站式”处理。向设在珠光街的家事调解工作室派驻具有丰富审判经验的法官开展调解，将更多家事矛盾纠纷化解在家门口。持续推进与东山街合作的“无讼社区”建设，2022年“无讼社区”项目获评“全省法院百项精品普法项目”及广州法院十大“微改革”项目。

持续推进司法公开。推进阳光司法，以公开促公正、以公开弘正气。在受全国人大代表关注的案件办理中，以在线直播方式公开庭审全过程，主动接受代表监督，代表在线旁听庭审，案件妥善审结，效果良好。在中国社会科学院法学研究所发布的中国司法透明度指数报告中，区法院在全国基层法院排名第八，连续两年排名基层法院前十位。

六、全面加强队伍建设，锻造忠诚干净担当法院队伍

坚决筑牢政治忠诚。深入学习宣传贯彻二十大精神，深入开展“两个确立”主题教育，推动党史学习教育常态化。开设“越法讲堂”，拓宽干警政治学习和业务学习渠道，组织“喜迎二十大建功新时代”主题红歌会、“光荣在党50年”纪念章颁发仪式、“荣誉天平”纪念章颁发仪式、重温入党誓词等一系列活动，引导干警进一步坚持党对司法工作的绝对领导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。拍摄党建主题宣传片《奋进》，回顾我院“抓党建、带队建、促审执”的工作历程，凝聚力量再前进。组建青年理论学习小组，40余名青年干警踊跃加入。

努力建设专业化高素质队伍。组织和参加各类培训39次1478人次，夯实业务基础。3人被省高院授予个人三等功、专项嘉奖，1名干警被市精神文明办推荐为“广州好人”。29篇案例和学术论文获国家、省市级奖项，承接的研究课题获评全省法院调研成果优秀奖，29条信息获中共中央办公厅、省委、市委及最高人民法院采用。我院获评全市法院调研、宣传、案例和学术论文组织工作先进集体。

推动作风建设和廉政建设更加深入。开展司法作风整治活动，对庭审作风、诉讼服务作风、文书上网和送达活动进行督促检查，对不规范行为例行整改。从严落实中央八项规定精神，严格执行“三个规定”等铁规禁令，驰而不息正风肃纪反腐，确保干警树牢底线红线，把全面从严治党、全面从严治院要求真正落到实处，涵养风清气正的法院文化。

各位代表，区法院在过去一年取得的工作成绩离不开区委的正确领导，区人大的有力监督，区政府、区政协和社会各界的大力支持帮助。各位代表认真履职，对区法院工作给予了高度关注和理解支持。在此，我代表区法院向全体代表致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同时我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足和困难：司法实践贯彻新发展理念还不够全面准确，服务高质量发展的能力还要进一步提升，审判执行工作质效还要进一步提高，智慧法院建设还要加强等等，今年的审判执行工作任务也会更加繁重。面对这些问题和困难，我们将正视问题、迎难而上、主动作为，努力推动工作改进。

2023年工作安排

新年伊始，岭南大地吹响了扎实推进高质量发展的冲锋号。新愿景激荡人心，新征程催人奋进！在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署，围绕高质量发展的目标蓝图，坚持稳中求进、守正创新、开拓进取，以更加奋发有为的精神状态履职尽责。重点做好以下工作：

一是把牢法院工作正确政治方向。坚持党对司法工作的绝对领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，努力转化为政治上讲大局、工作上争先进、发展上走在前的生动司法实践，为扎实推进中国式现代化贡献更多司法力量。

二是抓好审判执行主责主业。依法办好各类案件，优化审判力量配置，不断提升工作质效。压紧压实院庭长审判监督管理职责，统一裁判尺度，规范办案流程，提升办案质量，完善裁判文书说理释法，不断提升司法公信力。

三是提升服务高质量发展能力。依法严厉打击各类犯罪，坚定维护国家安全和社会稳定，不断提升诉讼服务能力水平，服务好经济社会发展，为创建更加优良的市场化法治化国际化一流营商环境提供司法保障。

四是优化为民办事服务。坚持以人民为中心的发展思想，践行司法为民、公正司法宗旨，完善诉讼服务措施和智慧法院建设，为人民群众提供更加智能化、人性化的诉讼服务和多元解纷方案，努力解决人民群众办事过程中遇到的难点堵点，让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义。

五要持续深化队伍建设。强化党建引领，始终把政治建设摆在首位，落实全面从严治党，坚定不懈推动反腐败斗争。开展廉政教育，优化司法作风，推动干警政治学习与业务培训有机结合，健全人才培养机制，锻造更加忠诚干净担当的越法铁军。

大道至简、实干为要！新的一年，区法院将充分运用通过整改工作领悟的思想认识，三年抗疫所形成的坚韧不拔战斗精神，在区委坚强领导下，在上级法院指导下，在区人大及其常委会有力监督下，踔厉奋发、埋头苦干，努力为越秀加快全面建设广州“老城市新活力创新发展示范区”、书写高质量发展新篇章提供高质量的司法服务保障！