广州市越秀区人民法院2024年度工作报告

各位代表：

我代表越秀区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2024年的主要工作

2024年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，在区委领导、区人大及其常委会监督、上级法院指导和区政府、区政协及社会各界支持下，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚定不移为我区加快建设老城市新活力引领区、高能级国际大都市核心区提供有力的司法服务和保障。

这一年，我们秉持“如我在诉”理念，抓紧抓实前端治理，努力提升审判质效，全年受理案件78894件，其中新收68932件，存案7559件，结案71335件，员额法官人均结案566.15件。在中国社会科学院法学研究所发布的“司法透明度指数排名”中，位居全国基层法院第二。

一、坚持总体国家安全观，服务更高水平的平安越秀建设

坚决维护国家安全和社会稳定。严惩各类刑事犯罪，受理刑事案件1534件，审结1400件。坚决维护国家政治安全，扎实办好涉黑涉恶案件，妥善审结潘某某参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、寻衅滋事罪一案，针对基层社会治理问题制发司法建议，以案促改，推动源头治理。从严从快打击新型毒品犯罪，审理42起涉依托咪酯案件。针对毒品犯罪、职务犯罪开展警示教育示范庭审活动，以案释法、以案示警，实现审理一案、教育一片。

稳定市场经济秩序。加大防范化解金融风险力度，严厉惩治非法集资等涉众型犯罪，审结非法吸收公共存款罪14件42人。审结徐某某等21人组织、领导传销活动，非法吸收公众存款系列案。加强知识产权刑事司法保护，依法审理“印刷盗版中考教辅案”，判令销毁涉案盗版教辅书籍11万册，让学生远离“假教辅”毒害。审结242件涉供应链金融案件，厘清新型法律关系性质和法律责任，助力金融新业态发展。严厉打击金融违法违规行为，审结26件涉企业违规放贷的借款合同案件，依法认定规避金融监管的放贷行为无效，守住不发生系统性金融风险的底线。

严惩危害群众人身财产安全犯罪。依法审理故意伤害、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件42件，盗窃、诈骗、侵占等财产型犯罪案件315件。依法审结“假意接近老人盗窃百万存款案”，严惩伸向“养老钱”的“犯罪之手”，被央视《今日说法》栏目专题报道。在审理15件假借旅游、买保健品名义骗取老年人财产的民事案件时，发现相关行为涉嫌经济犯罪，将案件移送公安机关处理，努力守住老年人的“钱袋子”。审结袁某某放火、高空抛物案，严惩酒后危害公共安全行为，入选广东法院依法惩治危害公共安全犯罪典型案例。

严厉打击信息网络犯罪。对电信诈骗上下游关联犯罪坚决亮剑，审理“杀猪盘”等网络犯罪案件185件。审理一批涉缅北跨境电信网络诈骗犯罪案件，将29人绳之以法。发挥典型案例引导示范功能，在于某某帮助信息网络犯罪活动罪一案中，对“刷脸”转账行为在电诈犯罪链条中的性质作出界定，准确打击新型犯罪。依法惩治非法获取医院处方数据和死者信息的犯罪行为，打击非法买卖公民个人信息利益链条。

    二、持续优化营商环境，助力经济社会高质量发展

营造一流法治化营商环境。秉持“法治是最好的营商环境”理念，受理商事案件28235件，审结26452件，涉案标的127亿元。其中，66.48%的案件适用小额诉讼程序、简易程序审理。商事案件平均结案时间83天，较去年同期缩短11天，让商事债权的实现走上“快车道”。努力增强资本市场投资者、金融消费者的安全感、获得感，在“银行理财产品飞单案”中，为投资者挽回全部损失，该案入选广东法院司法保护资本市场投资者权益典型案例。在梁某诉某银行侵权责任纠纷中，明确金融机构使用个人征信信息时应履行告知义务，该案入选广东法院贯彻实施民法典第四批典型案例。加强民营企业产权保护，审结482件国有企业拖欠民营企业货款、工程材料款案件，为民营企业追回欠款5.7亿元。助力市场活化，发挥“执转破”程序价值，推动资不抵债的企业及时“出清”。

强化知识产权司法保护。平等保护中外权利人合法权益，审理了一批侵害“华为” “LV”等国内外知名品牌商标权的案件，引导市场公平竞争，助力品牌健康发展。审理涉动漫形象“喜羊羊与灰太狼”等著作权侵权案件，保障动漫产业高质量发展。审结“荔银诉广银”不正当竞争案，保护本土老字号“非遗”品牌。发挥司法促进新质生产力发展的积极作用，在审理侵害商标权案件中，敏锐发现AI技术法律隐患，向涉案的某大型搜索引擎公司发出司法建议，提醒企业强化管理、提高算法透明度，完善大模型发展安全应用机制。在“4.26”知识产权宣传周期间，与省商标协会、区市监局、越秀海关等单位联合举办宣传活动，加强司法服务，护航企业健康发展。

服务高水平对外开放。作为涉外商事案件集中管辖法院，受理涉外涉港澳台案件1810件，审结1318件。拓宽港澳诉讼主体身份查明渠道, 简化授权公证认证手续, 为涉港澳纠纷化解提速。完成第一批共6名港澳籍陪审员的选任及培训工作，在一起藏品遗失引发的拍卖合同纠纷中，法官、港籍陪审员运用行业知识为双方提供理赔估价参考，促成调解，入选最高人民法院第二批人民陪审员参审典型案例。在一起跨境寄件丢失引起的理赔纠纷中，法官、港籍特邀调解员援引蒙特利尔公约促成双方和解并当庭给付，入选广州市涉外法治建设优秀案例。妥善解决一起跨境纠纷平行诉讼，为港籍当事人的权利救济提供充分保障。在一起执行案件中，为海外华侨收回祖屋，该华侨从国外邮寄手书感谢信，称赞区法院让海外侨胞感受到安全感和幸福感。加强院校合作，邀请师生旁听涉港商事案件庭审，接收学生实习并进行重点指导，为粤港澳大湾区高质量发展培养高素质涉外法治人才。

三、秉持“如我在诉”理念，努力改善民生福祉

加强民生司法保障。依法审结就业、教育、医疗、养老、社会保障等涉民生案件7409件，保障人民安居乐业。加强劳动者权益保护，审结劳动人事纠纷案件1593件，调撤结案519件，力促劳资关系和谐。平稳处置17批94件批量案件，促成多起调解案件当庭给付，实质性化解劳资矛盾。高效执行帮助外来务工人员追回欠薪664.43万元。审理婚姻家事案件1079件，积极适用《家庭教育责任告知书》《关爱未成年人提示》等，贯彻未成年人利益最大化原则。悉心化解邻里矛盾，相邻关系纠纷调撤率54.4%，引导邻里共建安居环境。在“婚礼视频永久损坏案”中，依法判决婚庆公司赔偿新人精神损失，尽力补偿群众珍贵记忆。通过“外卖变质十倍赔偿案”，警示外卖餐饮行业自律，保障消费者食品安全。尊重和保护特殊群体的民事诉讼权利，在“聋哑人诉聋哑人民间借贷案”中，应用手语翻译、线上庭审，促成双方调解，让聋哑人“听到”法治的声音。

推进执行工作提质增效。办结执行案件28870件，执行到位金额36.66亿元。努力保障胜诉当事人合法权益，发布失信信息22719条，加快推进执行变现，腾空拍卖不动产1173套，网络拍卖总成交金额9.42亿元，执行完毕率、到位率实现“双提升”。顺利完成市区多个地块的拆迁房屋执行工作，有力保障重点工程施工进度。开展“冬日暖款”执行款发放专项行动，发放执行款项6902笔。

弘扬社会主义核心价值观。坚持法、理、情融合办案，发布典型案例29个，弘扬社会主义法治理念，引导群众在一个个“小案”“身边案”中明辨是非，树牢核心价值观。在“恶意薅羊毛被判赔偿案”中，依法认定故意利用平台漏洞恶意刷单的行为不属于正常交易，合同显失公平应予撤销，让电商交易公正清朗。在一起因交通事故引发的损害赔偿案件中，依法将去世老人对成年残疾子女的扶养费用纳入赔偿范围，以公正裁判温润人伦亲情。

积极融入社会治理格局。深度参与党委领导下的“无讼社区”建设工作，发挥优势专长，制作“无讼社区”工作流程图和社区常见纠纷调解要素表，新编“家边问诊”普法丛书之婚姻家事、电梯加装纠纷分册等基层调解工作参考资料。加强“无讼社区”调解员培训，针对疑难尖锐矛盾，挂点联络小组法官现场指导，帮助化解多起加装电梯、商铺租赁、物业管理纠纷，推动邻里矛盾“家门口解决”。组织校园法治教育宣讲活动，通过模拟法庭、普法课堂等方式，增强在校师生的守法观念和安全意识，守护青少年健康成长。积极开展“送法入企”活动，“点对点”听取维权困难，“手把手”指导规范用工、防范合同风险、完善内部治理，助力企业依法经营、健康发展。

四、深化司法改革，加快推进新时代法院现代化建设

坚持优化审判管理。严抓案件审限管理，充分发挥“阅核制”作用，压实院庭长监管责任，严格把关案件裁判质量。锚定审判质效指标，通过审判数据分析会商查短板、补弱项，开展长达五个月的集中加班清案行动。经过全年的努力，审判执行数据不断向好，核心指标全部达标，审判管理促质效提升效果明显。

优化便民诉讼服务。大力推进信息技术与审判执行工作深度融合，优化“刷脸查案”“掌上阅卷”功能，让当事人凭借“一个手机一张脸”，就能实时掌握案件进展，查阅、提交诉讼材料。优化诉服中心功能分区，根据立案、咨询、材料收转、信访等不同功能需求设置不同服务区域及自助终端，提升办理效率，全方位满足当事人个性化需求。实现窗口办事进度可视化，当事人可通过现场电子屏、手机终端实时了解办事进度，减少等待焦虑。建成“诉状生成-诉讼风险评估-类案查询”的智能化导诉机制，同时配置导诉人员，为不熟悉操作的当事人提供代办、帮办、转办服务，解决“摸不清路、找不到人”的问题。

深化纠纷多元化解机制建设。与8个特邀调解组织开展诉调对接合作，为群众提供覆盖金融、劳动争议、医疗等重点民生领域的调解服务。以前端科技赋能诉前调解，综合运用互联网存证、电子签章等技术，跑出批量类案司法确认的“加速度”，让群众体验到“指尖上”的解纷便利。联合区总工会对调解工作室进行升级改造，通过展示室、心灵氧吧等功能分区建设，营造和谐沟通氛围。成立越秀区新业态劳动争议诉调对接中心，集纠纷调解、法律咨询、风险研判于一体，为新业态劳动者提供更高效率、更低成本的“一站式”解纷服务，护航新业态经济发展。

五、坚持全面从严治党，打造忠诚干净担当的政法铁军

加强党的建设。牢牢把握人民法院政治机关属性，把党的绝对领导落实到法院工作各方面全过程。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。扎实开展党的二十届三中全会精神学习宣讲，全面深入开展宣讲19次。深入实施青年理论学习提升工程，组建第3期青年理论学习小组，与市法院等单位开展联学，加强互学互鉴。

扎实开展党纪学习教育。深刻领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点，加强统筹组织，扎实有序推进，注重学深悟透，强化警示教育。通过观看警示教育片、实地参观教育基地、打造党建文化园地等方式，推行互动联学。立足法院职能，主动配合市、区党纪学习教育举行公开庭审，以案明纪说法，强化党员干部遵党纪、守国法的意识。

驰而不息推进作风建设。注重抓早抓小抓日常，开展多种形式的廉政提醒和纪律作风督查，信访举报案件量呈下降趋势。坚定不移正风肃纪反腐，落实中央八项规定及其实施细则精神，严格贯彻执行“三个规定”，筑牢公正司法“防火墙”，持续推进清廉法院建设。健全内审制度，及时选聘新一届司法监督员。对选人用人、招标采购等重点环节深化“嵌入式”监督，严把廉洁风险易发多发关口。

积极主动接受监督。深入践行全过程人民民主，自觉把接受监督作为推动法院工作高质量发展的强大动力。邀请5批34人次人大代表、政协委员旁听庭审、参加座谈，虚心听取代表、委员的意见建议，充分考虑代表意见，不断改进工作，做深做实民有所呼、我有所应，努力为人民群众办实事、解难题。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们深切感受到，区法院工作成绩的取得，是区委坚强领导、人大有力监督和政府、政协及社会各界关心支持的结果。在此，我代表区法院，向党委、人大、政府、政协和社会各界，向各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们清醒认识到，区法院工作还存在一些问题和不足：服务大局的水平还要提升，以党建带队建促审判能力还需进一步提高，审判工作现代化还需加力推进，信息化的能力、设施、水平同先进法院相比还有不小差距，硬件建设还存在短板。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。

2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年。区法院将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，忠诚履职、担当作为，做实为大局服务、为人民司法，以法院工作现代化服务地区发展。2025年，我们将重点抓好以下工作：

一是旗帜鲜明讲政治，更加坚定坚决筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导，融合抓实政治建设和业务建设，善于从政治上看、精于从法治上办，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二是围绕中心服务大局，全力保障经济社会高质量发展。紧紧围绕建设法治化营商环境的要求，主动作为，细化工作举措，增强服务实效，提前研判案件风险，充分发挥审判职能，依法维护社会主义市场经济秩序，强化知识产权司法保护，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，全力为越秀区打造优质营商环境提供有力司法保障。

三是抓实“公正与效率”，推进审执质效再上新台阶。严格把握审判管理指标体系的要求，保持优势指标良好势头，努力提升短板指标。发挥指标数据的风向标、体检表作用，以更高质量的数据分析会商引领更高质量的审判管理，不断解决人民群众急难愁盼的问题。牢固树立“一把尺子量到底”的意识，加强类案及关联案件检索，保障裁判尺度统一，实现案件质效双提升。

四是坚持司法为民，深化纠纷多元化解机制建设。牢牢站稳人民立场，在立案、审判、执行各环节进一步做实定分止争、实质解纷，实现案结事了政通人和。深化矛盾纠纷多元化解，不断健全和完善“无讼社区”工作机制，积极参与综治中心建设，推动基层社会治理在法治轨道上发展，切实保障和改善民生，提升人民群众司法获得感。

五是强化纪律意识，狠抓作风建设。牢固树立“严管就是厚爱”理念，融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，一体做实不敢腐、不能腐、不想腐。注重把教育监督责任融入日常，不断巩固深化党纪学习教育和巡察整改成果，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续强化“三个规定”填报工作，保证队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

各位代表，千川汇海阔，风正好扬帆。新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会有力监督下，认真落实本次大会提出的各项任务，以时不我待的奋斗姿态，咬定目标，笃行实干，努力为越秀加快建成老城市新活力引领区、高能级国际大都市核心区提供更优质的司法保障，作出新的更大贡献！