各位代表:
我代表越秀区人民法院向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
2019年是审判执行任务特别繁重的一年,区法院审理案件首次突破10万件大关。在区委领导下,在区人大及其常委会监督下,在上级法院指导和区政府、区政协及社会各界关心支持下,区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,自觉将初心使命融入审判执行工作,持续提升审判体系和审判能力的现代化水平,努力推动法院从审判大院向审判强院转型,在加快把越秀建成广州“老城市新活力创新发展示范区”中体现担当作为、作出积极贡献。
这一年,我们成功应对了收案激增的挑战。全年共审理各类案件100003件,其中新收93111件,同比增长49.47%。结案90235件,同比增长42.33%,一线员额法官人均结案745.74件,人均增加174.59件。各项指标同步向好,12个月以上未结诉讼案减少115件,同比降幅达22.29%,调解率、撤诉率均有所提升,反映案件质量的改判、发回重审率1.74%,继续保持低位并比去年更低,服判息诉率89.87%,继续保持高位并比去年更高。结案率再创新高达90.23%,达到广州中院党组预设的“结案率高于去年”的目标要求,结案率比审理案件数量排名第二的法院高出近9个百分点。
这一年,我们勇担使命,奋发有为,紧紧围绕全区改革发展稳定大局,积极延伸审判职能,认真履行普法使命,努力化解矛盾纠纷,能力得到提升、队伍得到锤炼、思想得到洗礼、工作不断进步。省委授予我院广东省依法治省工作先进单位荣誉称号,全市仅三家单位获此称号;人力资源和社会保障部、中央军委政治工作部及后勤保障部评选我院民事审判第三庭为全面停止军队有偿服务工作先进单位,全国仅五家法院获此称号。注重法学理论和法治实践的深度融合,以基层司法智慧推动顶层设计,完善社会主义法治体系。最高人民法院授予我院全国法院学术讨论会“三十年组织工作突出贡献奖”银奖和第30届全国法院学术讨论会组织工作先进单位称号,授予我院刑事审判庭全国认罪认罚从宽制度试点工作先进集体称号。
一、贯彻总体国家安全观,服务平安越秀建设
依法惩治刑事犯罪。审理各类刑事案件1600件,审结1410件,其中,审理少年刑事犯罪9件,审结9件,我区未成年人犯罪十年间连续下降至个位数。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪,审结150件262人,妥善审理备受关注的“云联惠”系列案、“民族资产”系列案;严惩职务犯罪,审结16件17人;大力保护妇女儿童人身权益,依法审结强奸案3案3人,猥亵儿童案2案2人;妥善处理涉外刑事案件,审结56件127人,维护国家法律权威和尊严。
深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央决策部署,全年审结涉黑涉恶案件45件109人。依法审结白云区太和镇大源村治安员张帅等6人利用治安巡逻工作便利条件实施非法拘禁、敲诈勒索、盗窃犯罪案件,向村委会和当地公安部门针对性提出司法建议,被村委会积极采纳并制定六条措施进行整改,巩固斗争效果。对哥伦比亚等国人员跨国实施抢劫、协助组织卖淫等行为的系列案依法认定为涉恶案件。注重“打财断血”,铲除黑恶势力经济基础,自开展专项斗争以来,共判处罚金111.5万元。
强化刑事人权保障。坚持打击犯罪与保障人权并重,对2名被告人依法宣告无罪,另有2件刑事案件无罪撤诉。坚持以庭审为中心,在3个案件中对非法证据进行排除。继续对刑事案件实施律师辩护全覆盖,共为392名被告人指派辩护律师。
二、贯彻新发展理念,服务现代化国际化营商环境建设
有效防范金融风险。组织精干力量调处涉案金额共计2.12亿元的金融纠纷系列案件,成功促使40件案在开庭前全部达成调解协议;妥善审结中国建设银行广东省分行诉古交煤业公司、中储物流公司涉“金银岛”平台融资纠纷案54件,涉案金额合计13.29亿,有效防范化解金融风险。坚持“善治”理念,为老牌民企云山大酒店、上市公司摩登集团办理了财产保全置换手续,为民营企业纾解困难。
平等保护知识产权。妥善处理了“陆金所”不正当竞争纠纷案,“本田”商标侵权与不正当竞争纠纷案,创维与拼多多商标侵权案,京东公司被诉商标侵权案,“鹿角巷”“一点点”等网红品牌商标侵权和不正当竞争纠纷案,净化知识产权市场。我院审理的一件微信公众号迁移使用纠纷作为新类型案件,入选广东省法院涉互联网十大案例,成为类案处理标杆。
全力兑现胜诉权益。2019年,新收执行案件47468件,是去年同期的2.27倍,执结45362件,是去年同期的2.11倍。与多部门构建失信联合惩戒体系,共将33711名欠债不还的被执行人纳入失信被执行人名单,并继续在“今日头条”定点推送失信被执行人信息;强化联动配合,对被执行人限制消费42751人,限制出境59人,司法拘留19人,罚款28万元。开展“强制搬迁周”专项活动,一周内成功执结14件搬迁难案,切实提升执行质效。基本实现网络拍卖全覆盖,挂网拍卖1873件,成交率70.11%,溢价率13.92%,成交金额10.43亿元。跨越700公里“追捕”驾驶豪车躲避执行的被执行人,敦促被执行人履行还款义务,该案在最高院微信公众号报道。坚决贯彻落实最高院“基本解决执行难问题”任务目标,三年来收、结案量均居全市第一,约占全市基层法院收、结案数的1/5。在最高院“基本解决执行难”第三方评估中,我院核心指标全部达标,验收考核成绩在案件大院中名列前茅。
不断完善破产审理机制。慎重处理广州圣象装饰材料有限公司等破产案件。建立破产立案预审制度和听证制度,确保审判资源优化配置,防止破产程序滥用。推动破产案件“府院联动”常态化,强化与工商部门、税务部门、银行、国资管理部门的沟通,建立常态化合作机制。