广州市越秀区人民法院2025年度工作报告

各位代表：

我代表越秀区人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2025年的主要工作

2025年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》。在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、上级法院监督指导和区政府、区政协及社会各界关心支持下，坚定政治站位，忠诚履职担当，以高度的政治自觉和责任感使命感抓好法院工作，全力推进法治越秀平安越秀善治越秀建设，为奋力开创中国式现代化越秀实践新局面提供高质量司法服务保障。

这一年，我们围绕“公正与效率”主题，紧盯发展所向、稳定所系、民生所盼，全面充分履行审判职能。全年共受理案件96266件，其中新收88707件，同比上升28.69%；结案85037件，同比上升19.21%。在中国社会科学院法学研究所发布的“司法透明度指数排名”中，区法院跃居全国基层法院第一，取得历史最好成绩。人民陪审员工作获最高院、司法部联合通报表扬。在全市法院综合绩效考评中，区法院被评为“2025年度实质解纷成效突出单位”。10篇案例入选全国法院典型案例或在国家案例竞赛中获奖。自人民法院案例库建设以来，共12篇案例入库，数量居广州基层法院首位；中央和省市级媒体报道区法院工作和案例超过80篇次，审判经验得到广泛推广。

一、守牢安全稳定防线，服务更高水平的平安越秀建设

维护国家安全社会稳定。全年共审结各类刑事案件1223件，判处罚金5275万余元。坚持维护国防利益，妥善审结破坏军事通信罪、冒充军人招摇撞骗罪等案件，有力保障军事设施和国防安全。对暴力犯罪零容忍，依法严厉打击严重危害社会秩序和人民群众人身安全犯罪，审结故意伤害、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件57件。对醉驾逃逸连续冲撞警车及多部轿车的涂某等人以以危险方法危害公共安全罪定罪判刑。对因私人矛盾在解放中路某大厦楼道纵火的叶某以放火罪判处实刑，坚决打击因私泄愤危害公共安全的犯罪行为。

守护人民财产安全。审结盗窃、诈骗、侵占等财产型犯罪249件。严惩非法集资犯罪，依法审结多起非法吸收公共存款案，防范化解金融风险，为区域经济健康发展保驾护航。打击电信网络诈骗上下游关联犯罪，审结掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪及帮助信息网络犯罪活动罪163件。针对境外电诈案件成立工作组，妥善审理专案28件，坚决斩断电信网络诈骗犯罪帮助链、利益链，遏制电信网络诈骗犯罪滋生蔓延，守护好群众的“钱袋子”。

强化刑事判决价值导向。坚持“办理一案、治理一片”，匡正社会风气。在“违反交规者起诉交通疏导员故意伤害刑事自诉案”中，认定正当履职行为不构成犯罪，明确传递“谁违法、谁担责”的信号。强化网络空间治理，对一名持续在网络恶意造谣污蔑医生的被告人依法判处诽谤罪，以案例告诫人们网络不是法外之地，言论应有正当界限。坚定不移惩治贪腐，审结职务犯罪27件，开展职务犯罪警示教育示范庭审活动，百余名党员干部前来旁听，筑牢党员干部拒腐防变底线。  

二、聚焦中心大局，护航越秀经济社会高质量发展

服务法治化营商环境。高效化解涉企纠纷，全年共审结金融、商事案件31308件，涉案标的额216.36亿元，全面强化商事主体法治保障，推动区域经济社会高质量发展。推进专业审判，高效审理各类新型疑难案件，在一起 “独立保函止付案”中，立审执协同发力，48小时内及时保全资金1000万元。注重矛盾纠纷一次性化解，在一宗矛盾累年叠加、多重诉讼交织的商事纠纷中，法官倒解连环套，以“一揽子调解”方式化解7件关联纠纷，该案作为广东法院纠纷实质化解典型案例在《人民法院报》头版报道。针对公司在诉讼期间恶意注销、逃废债务问题，向市场监督管理部门提出建议，从源头上预防和遏制失信行为，为社会信用体系建设发挥司法力量。

护航产业健康发展。全年共审结知识产权案件1186件，强化知识产权保护。审理涉“广州塔”著作权侵权纠纷，该案系对广州塔进行“建筑作品”著作权认定的首例案件，维护城市名片的独特文化艺术价值。审理“广州酒家”月饼礼盒、“白云山”小柴胡颗粒商品包装等不正当竞争案，保护本土老字号品牌传承发展。严厉制裁恶意侵权行为，在一起重复侵害商标权案件中，对侵权主体判处高额赔偿，入选广东法院知识产权惩罚性赔偿典型案例、广州市知识产权保护十大典型案例。依法审理涉“哪吒”电影角色、“拉布布”手办盲盒、“三国人仔”积木玩具等知识产权案件，为文化创意产业营造公平竞争、健康发展的市场环境。打造国漫IP和时尚潮玩司法保护新路径，护航文化创意产业繁荣发展，相关工作成效被中央政法委宣传推广。开展“4·26”知识产权宣传周，举办“送法入企·护航创新”主题普法活动，制定法律服务清单，形成多维普法矩阵。

持续擦亮涉外审判“越秀品牌”。 全年共审结涉外涉港澳台民商事案件2303件。优化涉港澳案件诉讼程序，探索涉港澳案件诉讼主体资格确认规则，相关课题获评广东法院优秀调研成果。探索建立全流程港澳籍人民陪审员参与跨境纠纷多元化解机制，高效化解跨境当事人的矛盾纠纷,“香港地区人民陪审员参审案”入选全国法院第二批人民陪审员参审典型案例，系广东省唯一入选案例。在一起国际货运代理合同纠纷中，柔性调解出海独角兽企业跨境纠纷，护航企业出海行稳致远。深化涉外商事纠纷多元化解机制建设，与广州国际商贸商事调解中心建立共商共建涉外商事专业领域合作机制，积极开创司法服务保障跨境贸易新局面。

助力越秀城市更新图景。坚持府院联动加快城市更新，全年审结各类涉房地产纠纷2850件，以个案审判“小切口”，为现代化人民城市越秀图景提供有力司法保障。妥善处理邻里噪音扰民、旧楼漏水、加装电梯等多起相邻关系纠纷，维护老旧小区安居福祉与邻里温情，推动人居环境品质改善。妥善处理多起大型场地租赁纠纷，助力城市存量空间更新升级。在一宗涉及8400平方米、次承租人众多的场地租赁纠纷中，灵活运用诉中调解、先行判决等方式，提前腾空场地，保障经营活动有序恢复。对涉物业群体性纠纷，采取首案示范、统一办理、类案协调，一揽子解决物业纠纷，有力维护区域和谐稳定。

三、用心用情保障民生，深度融入社会治理现代化格局

司法为民展现新作为。坚持以人民为中心，以“如我在诉”理念办好案件，妥善化解家事、医疗、教育等民生纠纷。依法审结劳动争议1854件，其中“快递员私拆包裹案”、“外籍劳动者就业案”入选广州法院劳动争议典型案例，通过司法审判把稳就业、促就业落到实处。审理的“员工多次实施性骚扰被辞退案”，依法保护受害职工合法权益，维护风清气正的职场环境，入选全国法院大力弘扬社会主义核心价值观典型案例。开展家庭教育指导，共发出163份《家庭教育责任告知书》，关注青少年健康成长。落实“送法进校园”，由院长带头，全院27名法治副校长进校园宣讲，覆盖学生群体逾3万人次，制作的法治课程在广州市中小学生法治副校长微课比赛中分别荣获一、二等奖。承办最高人民法院组织召开的医疗纠纷审判工作调研座谈会，受邀的全国人大代表、医学专家及北京、上海等地法院代表齐聚我院开展调研交流，打通司法审判与医学专业壁垒，构建跨领域共识，推动医疗纠纷审判工作的专业化与标准化。

执行质效实现新提升。全年共办结执行案件29930件，发放执行款21.26亿元，网拍成交金额10.72亿元。完善执行事务中心功能，42.18%的执行案件集约化推进执行事务，实现高效办理，执行到位率提高8.84个百分点。严厉打击拒执行为，采取限制出境措施90人次，作出拘留决定46次，对拒不履行生效判决的4人移送公安机关审查。保存市场生力、活力，对短期受困的企业依法用好活封活扣、执行宽限等方式，呵护企业重生希望，帮助其长远发展。在涉视频文创基地合同纠纷执行案中，留存被执行企业基本运营开支，引导双方达成执行和解，实现“多方共赢”。对确已失能的44家企业移送破产审查，促进市场资源有效配置。

多元解纷推进新格局。推动开展“市场化+专业化”调解，与13家调解组织签约，就金融商事等领域纠纷委托调解。推进道交纠纷源头调处，成功构建法院、金融监督、保险行业、交警部门“四位一体”的多方联动新格局。改造升级法院多元解纷工作区域，建设展示室、调解室、心灵氧吧等功能分区，搭建理性对话平台，营造和谐沟通氛围。主动融入党委领导下的基层治理体系，推动矛盾纠纷更多在“家门口”化解，联合社区共同调解的“加装电梯多年积怨一日化解案”被评为广州法院2025年度十大多元解纷案例。积极参与综治中心建设，在越秀区综治中心建立诉讼综合服务功能区及窗口，构建协同调处民商事纠纷工作机制，实现法院诉讼服务与综治平台深度融合，探索“党建+法治”社会治理工作成效获市委办公厅《广州信息》刊发肯定。

四、聚焦管理提质增效，推动新时代审判工作发展

综合提升审判质效。锚定审判质效指标，做好流程节点的精细化管理，严抓案件审限，把关裁判质量。制定全年清案计划，落实分解任务，由院庭领导分层包案。定期发布季度审执态势分析，加强数据会商研判和审执数据动态监管。全年核心指标实现全面达标，审判执行指标实现不断优化提升。加强审判经验成果转化，29篇调研成果获奖，区法院被评为第三十六届“全国副省级城市法治论坛”优秀组织单位，获广东法院第三十七届学术讨论会组织工作先进奖。

提升智慧法院建设。加快信息化措施运用，开展智能庭审笔录项目，提升庭审效率。深化电子卷宗改革，加强诉讼材料源头随案生成，推广无纸化办案，为科技赋能审判夯实基础。加快档案电子化进程，完成760万页诉讼档案的数字化工作和63万页随案生成扫描工作，为全流程信息化管理打好基础。运用智能诉讼服务设备，为来院当事人提供清晰司法指引。

五、坚持全面从严治党，打造忠诚干净担当的政法铁军

强化政治引领。坚持党对人民法院工作的绝对领导，以政治建设为统领，严肃党内政治生活。院党组成员带头讲党课11次，通过党组会“第一议题”学习、党组中心组学习、读书班、党课辅导、交流研讨等，强化政治理论武装。加强党建业务深融互促，发挥党员先锋模范作用。组建第四期青年理论学习小组，与兄弟法院联学互动，强化越法青年政治历练。

坚持从严管理。巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动作风建设常态化长效化。召开党风廉政建设工作会议，讲好廉政党课，增强干警拒腐防变定力。层层压实廉政责任，严肃办案纪律，严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，严格执行任职回避制度。

打造过硬队伍。深入开展政治轮训和业务培训，强化干警思想淬炼、政治历练。突出“精准赋能”、“梯队优化”，树立鲜明用人导向，制定《越秀区人民法院关于激励干警担当作为全面提升审判质效的十六项举措》，全力锻造专业化高素质干部队伍。积极挖掘、选树先进典型，院集体和个人获多项全国、省、市级表彰荣誉；一名干警获评全省法院系统先进个人，在广州法院审判业务技能竞赛中，区法院获优秀组织奖及数项个人奖。组织“荣誉天平纪念章”颁发仪式、“宪法宣誓仪式”，激励干警新时代新担当新作为。

积极主动接受监督。及时回应群众呼声，建立院庭领导带头接访、执行法官定期接访、初任法官轮流接访制度，对群众关切问题研判跟进，听取群众心声，认真接受群众监督。强化司法公开，以公开促公正，司法透明度连续多年在全国基层法院排名前列。认真办理代表建议，邀请人大代表、政协委员及律师代表等社会力量，参与旁听庭审、见证执行、信访听证等活动，自觉接受人民监督。

各位代表，回顾过去一年的工作，我们深切感受到，区法院工作成绩的取得，是区委坚强领导、人大有力监督和政府、政协及社会各界关心支持的结果。在此，我代表区法院，向党委、人大、政府、政协和社会各界，向各位代表、委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们清醒认识到，区法院工作还存在一些问题和不足：案件总量持续高位运行，人案矛盾突出，司法能力水平较人民群众的新期待、新要求仍要进一步提升；智慧法院建设仍需进一步推进，智能辅助审判的科技赋能未充分激发；综治协同调解力度有待加大，先行调解和实质解纷工作还有提升空间。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，努力优化、改进工作。

2026年工作安排

时序更替，华章日新。站在“十五五”规划的新起点上，区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、广州系列重要讲话和重要指示精神，落细落实中央、省委、市委、区委以及上级法院的部署要求，以走在前、做示范、挑大梁的责任担当，重点做好以下工作：

一是始终坚持党的绝对领导。坚持把政治建设放在首位，自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”熔铸于审判执行工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强从政治上看、从法治上办的意识和能力，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二是围绕中心服务发展大局。紧紧围绕区委中心工作，防范化解重点领域风险，守护平安越秀。紧扣越秀区现代化产业体系建设，主动融入区域高质量发展大局，服务发展新质生产力和服务扩大高水平对外开放，以高效、优质审判保障民生权益，做深做实为大局服务、为人民司法。

三是推进司法效能综合提升。优化审判资源配置，全面加强审判质效管理，提升科学监管水平，增强与时代需求相适应的审判能力。强化规则引领作用，深入挖掘典型案例，持续提升司法效能，不断推进审判工作现代化。

四是强化法院信息化建设。持续推进智慧法院建设，深化案件电子卷宗生成和全面应用，加强科技在辅助审判、司法管理等方面的运用，拓宽全流程信息化案件管理。着力提升诉讼服务质效，运用在线诉讼服务平台，让“数据多跑路、群众少跑腿”。

五是纵深推进全面从严管党治院。深化党风廉政建设，常态化开展警示教育，健全落实廉政风险防控机制，推进作风建设抓紧抓实抓出成效。强化干部队伍建设，深化党建示范引领，树立鲜明用人导向，坚持严管厚爱，提升干警政治素养和专业能力，打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的高水平法院队伍。

各位代表，前景灿烂，使命催征！我院将在区委坚强领导下，在区人大及其常委会有力监督下，忠诚履职、砥砺奋进，回应时代呼唤，回应人民期待，为越秀全力推动“十五五”开好局、起好步，提供坚实的司法保障！