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关于强化辖内出租房及流动人口管理的司法建议

发布时间: 2020-10-20 21:33      信息来源:      阅读次数: 1210

司 法 建 议 书

 穗越法刑建〔2020〕*

XX办事处:

我院在审理两件开设赌场案件过程中,发现自2017年12月份开始,被告人梁某某等人在本市xx区xx路xx号开设赌场;自2018年6月份开始,被告人黎某某等人在本市xx区xx路xx号等地开设赌场。经查,上述人员在开设赌场过程中对提供场所、清点“水钱”、对外“贷款”、掩护望风等一系列行为分工明确,已逐渐形成相对固定团队。开设赌场行为较易蔓延发展为具备固定规模的黑恶势力团伙通过拉拢纠集社会闲散人员,尤其是曾有前科劣迹的违法犯罪人员,以高利“放贷”、暴力催收等方式快速累积资本,伴随非法拘禁、故意伤害等一系列违法犯罪行为,具有极大的社会危害性。为此,特建议:

一、加强摸底排查

线下开设赌场普遍具有参赌人数众多、参与人员复杂、场地相对固定等特性,尤其是出租房,属于该类案件高发地。对此加强辖内出租房及流动人口的摸排,掌握房屋出租及承租人的动态信息,完善房屋租赁人员登记制度

二、完善激励机制

严厉打击开设赌场犯罪,落实警民联防有效运转机制,确保举报渠道畅通及多样化,提高人民群众举报积极性。可参照本区扫黑除恶专项斗争相关奖励办法,完善群众参与举报保障保护措施和举报奖励制度,引导群众打消顾虑、主动配合有关部门查处犯罪。

三、拓展宣传模式

针对部分群众法律意识边界模糊的问题发挥传统媒体与新型媒体优势,通过户外宣讲、板报绘制、宣传手册、“两微”平台等多种形式,结合典型案例和相关法律法规做好法制宣传工作,阐释休闲娱乐和聚众赌博、开设赌场界限,增强辖区内住户法律知识和守法意识,营造文明和谐居住环境

以上建议请认真研究处理。


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