关于强化对出租屋管理的司法建议

司　法　建　议　书

 穗越法刑建〔2020〕*号

XX办事处：

我院在审理被告人曾某某开设赌场罪一案过程中发现，被告人曾某某作为租户，在该出租屋内开设赌场，纠集他人进行赌博并抽头渔利。同案被告人在赌场内为参赌人员提供资金，被告人曾某某则负责替参赌人员开门及购买食品等事宜。经查，涉案出租屋无在出租屋服务管理中心登记备案，相关承租人员未作流动人口登记。及时进行房屋租赁登记备案有利于维护社会治安稳定，你办对出租屋应尽到监督管理的职责。为此，特建议：

一、加强登记管理

加强辖区出租屋的调查摸底工作，对已出租但未办理租赁登记备案手续的，督促业主到相关部门办理登记备案手续及签订治安责任保证书，同时做好流动人口信息登记工作。对拒绝办理登记备案的业主，做出相应的惩处，以儆效尤。

二、加大宣传力度

通过张贴法制板报、派发宣传手册、口头宣讲等多种形式做好出租屋业主以及流动人口的法制宣传教育，增强业主及承租人的守法意识。要求业主加强关注承租人对出租屋的使用情况，如发现承租人利用出租屋从事违法犯罪活动应及时报告，杜绝各类违法犯罪活动的发生。

三、畅通投诉途径

在辖区内张贴公告，公开举报途径。通过开展检查、接受举报等多种形式，收集群众对出租屋综合管理方面的意见和建议，重视群众反映及投诉的问题，整顿出租屋治安秩序，对违法违纪的疑似情况加以排查，遏制违法犯罪的发生。

以上建议请认真研究处理。